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許可:全球網絡治理的中國方案

內容摘要:2017年3月1日,中國政府發佈《網絡空間國際合作戰略》(以下簡稱《網絡戰略》),全面分析瞭網絡空間的機遇和挑戰,明確“和平、主權、共治、普惠”的基本原則。

關鍵詞:網絡;治理;中國;網絡空間;全球

作者簡介:

2017年3月1日,中國政府發佈《網絡空間國際合作戰略》(以下簡稱《網絡戰略》),全面分析瞭網絡空間的機遇和挑戰,明確“和平、主權、共治、普惠”的基本原則,確立瞭維護主權與安全、構建國際規則體系、促進互聯網公平治理、保護公民合法權益、促進數字經濟合作、打造網上文化交流平臺的戰略目標,並據此制定瞭推進網絡空間國際合作的九項具體行動計劃。作為指導中國參與網絡空岩盤浴注意事項間國際交流合作的首個戰略性文件,《網絡戰略》意義深遠。

岩盤浴機器價格絡空間命運共同體:《網絡戰略》的精髓

《網絡戰略》以“網絡空間命運共同體”為精髓。2015年12月16日,習近平主席在世界互聯網大會上指出:“網絡空間是人類共同的活動空間,網絡空間前途命運應由世界各國共同掌握。各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作,共同構建網絡空間命運共同體。”這裡的“共同體”一詞反映瞭網絡空間互聯互通互動的特質,“命運”一詞則源自網絡空間當前面臨的重大挑戰。同時,“網絡空間命運共同體”還是“人類命運共同體”這一主張在網絡空間中的運用和發展。

“人類命運共同體”由習近平主席在博鰲亞洲論壇年會上首次提出,並在2015年9月28日第七十屆聯大一般性辯論時所發表的《攜手構建合作共贏新夥伴 同心打造人類命運共同體》演講中被系統闡述。2017年2月,聯合國社會發展委員會將這一理念寫入“非洲發展新夥伴關系的社會層面”決議裡,彰顯瞭它的普遍影響力。“人類命運共同體”秉持世界各國相互依存、休戚與共的信念,以《聯合國憲章》的宗旨和原則為依歸,將合作共贏作為新型國際關系的核心要素。與此一脈相承,“網絡空間命運共同體”賦予每一個國傢以平等身份共同治理國際網絡空間的權利,為多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系奠定瞭基礎。放寬視野看,“網絡空間命運共同體”取代瞭備受爭議的“全球公域”理論,汲取瞭國際環境法中“人類共同關切事項”的精神,在尊重各國主權和對共同治理價值指引間達至平衡,足以成為網絡空間國際合作的根本性理念。

網絡主權:《網絡戰略》的基石

主權平等原則是當代國際關系的基本準則,也是網絡空間合作的基石。2015年12月16日,習近平主席在第二屆世界互聯網大會的主旨演講中,將“尊重網絡主權”列為全球互聯網治理體系四項原則之一。2011年和2015年,中國、俄羅斯等上合組織成員國向聯合國提交《信息安全國際行為準則》及其修訂版本,申明與互聯網有關的公共政策問題的決策權是各國的主權。2016年6月,中國與俄羅斯簽署《關於協作推進信息網絡空間發展的聯合聲明》,第一條便明確指出:“共同倡導推動尊重各國網絡主權,反對侵犯他國網絡主權的行為。”顯然,網絡主權已經成為中國處理網絡事務的關鍵指針。

對網絡主權的堅持與網絡空間命運共同體的呼籲並行不悖。作為一個與國傢緊密相連的概念,主權歷久而彌新。時至今日,絕對而排他的舊主權原則已不合時宜,建立在主權平等之上的主權合作已經成為現代主權的內核。立基於此,網絡主權固然指一國領域內的最高統治權力(縱向主權),但更重要的是對全球網絡事務共同治理的權利(橫向主權)。前者岩盤浴機器費用意味著各國有權自主選擇網絡發展道路和網絡管理模式,有權制定本國互聯網公共政策和法律法規,同時負有不得從事、縱容或支持危害他國網絡安全的義務。後者意味著就涉及其重大利益的網絡空間事項,各國享有平等參與的權利,並應依據《聯合國憲章》第1條和1970年聯合國大會《各國友好關系和合作決定》的規定,采取一切可能的措施進行善意合作,公平合理地利用網絡設施、技術和信息,遏制網絡霸權,彌合網絡中心國傢和邊緣國傢的數字鴻溝,促進實質平等。





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